Op 1 januari 2008 is de Wet op de Openluchtrecreatie ingetrokken. Dit heeft nogal wat gevolgen voor de campergebruikers. In de Nota naar aanleiding van het verslag zei de Minister daarover.

"Daartegenover staat dat het zogenoemde "vrij kamperen", het kleinschalig kamperen buiten kampeerterreinen, dat door gebruikmaking van artikel 15 van de WOR kan worden bevorderd, zelden voorkomt. Uit de evaluatie blijkt dat veel gemeenten hier niet toe over zijn gegaan. Dit heeft vooral gevolgen gehad voor de mogelijkheden om met kampeerauto’s buiten kampeerterreinen te overnachten. Na intrekking van de WOR zal het vrij kamperen niet meer verboden zijn tenzij gemeenten ertoe overgaan een verbod in te stellen. In de voorlichtingscampagne over de gevolgen van het intrekken van de WOR zal hieraan apart aandacht worden geschonken, onder meer door te wijzen op de mogelijkheden die de gemeentelijke APV kan bieden."

Naar aanleiding hiervan ben ik in 2008 begonnen om een beeld te krijgen van de overnachtingsmogelijkheden per gemeente. Heel veel gemeenten konden toen nog geen duidelijkheid geven. Ik ben dan ook in 2010 begonnen met een nieuw verzoek aan alle gemeenten. Dit is nog niet geheel afgerond, maar een deel van de gemeentelijke bepalingen zijn reeds aangepast. Onderaan deze pagina vindt u een overzicht van de mogelijkheden per gemeente vanaf 1 januari 2008. (update 2010).

Met betrekking tot dit onderwerp kunnen we in ieder geval al het volgende opmerken:

Algemene aandachtspunten m.i.v. 1-1-2008:

• De gemeente kan regels treffen in de APV of in een andere verordening, zoals de kampeerverordening. Ook kunnen er in bestemmingsplannen regels worden opgenomen.

• Als er geen bepalingen gesteld worden, dan zijn de (eventuele) specifieke APV-bepalingen voor het parkeren van kampeermiddelen (o.a. caravans en campers) en/of hoge of lange voertuigen van toepassing, meestal hooguit drie dagen parkeren. Ook kan het zijn dat de gemeente specifieke parkeerplaatsen heeft aangewezen, op andere plaatsen is het dan weer niet toegestaan. Meer uitleg hier.

• De exacte tekst in de APV is van belang. Van belang is of de bepalingen in de APV alleen gelden voor overnachten op of ook langs de openbare weg. Indien dat laatste het geval is, gelden de regels ook buiten de openbare weg.

• Particuliere camperplaatsen vallen ook onder de APV en bij een verbod in de APV mag hier dus niet overnacht worden tenzij de gemeente vergunning heeft verleend. De vergunningen die gebaseerd waren op de Wet op de Openluchtrecreatie, zoals het kleinschalig overnachten op eigen terrein (NKC leden bij elkaar e.d.), vervallen met ingang van 1 januari 2008 als de gemeente de APV heeft veranderd.  
• Gedoogplaatsen bestaan niet, die bestaan alleen als er een gedoogbeleid is, zoals er bijvoorbeeld bij verdovende middelen. Iedere politieman kan dus verbaliserend optreden op deze z.g.n. gedoogplaatsen.

• Wanneer een gemeente “parkeren plus overnachten” in een camper toestaat, dan moeten ook alle regels voor het parkeren in acht worden genomen. Dus parkeren binnen de vakken, eventuele parkeerheffingen betalen, geen stoelen buiten, geen luifels uit, niet bbq’en etc. U mag immers slechts parkeren en overnachten.
• Een gemeente kan ook camperplaatsen aanwijzen. U mag dan alleen daar parkeren plus overnachten. En daarbij mag het toegestane aantal campers en overnachtingen niet overschreden worden. Als er camperplekken gemarkeerd zijn, mag  alleen op de aangeduide plekken overnacht worden. (U mag hier alleen gebruik van maken met een officiële kampeerauto, dus dit moet op het kentekenbewijs staan!) .

• Bedenk dat ook de andere regels van de APV en andere wetten en regelingen van toepassing zijn, zoals niet parkeren met een wiel in de grasberm, geen vuil achterlaten, geen grijswater en/of  toiletinhoud legen in de rioolputten.

web metrics